У младшего ребенка и у матери одна фамилия, у старшей-фамилия отца, которого она никогда не видела 15 лет.Как она может сменить фамилию на мою?С отцом дочери были фиктивные отношения, без взаимообязательств.

Для смены фамилии ребёнка необходимо согласие обоих родителей. Если этого нет, то необходимо подавать заявление в суд.