Если есть долг и его взысканием занимается судебный исполнитель, то он взыскивает этот долг со всего имущества должника, в т.ч. с его денег и недвижимости. В статье много неразъяснённых обстоятельств и скорей всего, что причиной продажи квартиры стал не штраф за проезд, а большой долг, возникший в течение длительного времени.
Но в принципе квартира может быть продана и из-за неоплаченного штрафа. Это возможно в том случае, если должник полностью игнорирует и решение о штрафе и сообщения судебного исполнителя. О наложенном штрафе должнику сообщается под роспись. Судебный исполнитель всегда сообщает должнику о начале исполнительного производства и других действиях, в том числе через публичные оповещения.
Поэтому имея долг, в т.ч. за штраф, надо либо его оплатить, либо связаться с судебным исполнителем и внимательно отслеживать его действия, чтобы продажа квартиры или другой недвижимости не стала для должника неожиданностью. По духу закона должник должен в первую очередь сам беспокоится об уплате своего долга. Нет государственных органов, которые решали бы эту проблему за должника. Мы живём в системе капитализме, который устроен по принципу, что каждый решает свои проблемы сам, без вмешательтсва государства.